Podczas kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w Urzędzie Miejskim w Blachowni, kontrolerzy wykryli nieprawidłowe dysponowanie środkami finansowymi gminy i dokonywanie transakcji finansowych, które nie miały pokrycia w budżecie.
W latach 2020 - 2021 w Urzędzie Miejskim w Blachowni dokonywano wydatków, które nie miały pokrycia w planie finansowym jednostki. Naruszono tym przepisy art. 44 ust. 1 pkt 3 oraz art. 254 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 z późn. zm.). Przekroczenia planu wydatków stwierdzono w zakresie wydatków poniesionych w następujących podziałkach klasyfikacji budżetowej:
· dział 600 „Transport i łączność”, rozdział 60016 „Drogi publiczne gminne”,
- § 6050 „Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych” w kwocie 56.373,53 zł w dniu 16 listopada 2021 r. Plan finansowy w ww. podziałce klasyfikacji został zwiększony w dniu 30 listopada 2021 r.,
- § 4270 „Zakup usług remontowych” w kwocie 16.593,28 zł w dniu 29 grudnia 2021 r. Plan finansowy w ww. podziałce klasyfikacji został zwiększony w dniu 31 grudnia 2021 r.,
· dział 801 „Oświata i wychowanie”
- rozdział 80101 „Szkoły podstawowe”, § 2590 „Dotacja podmiotowa z budżetu dla publicznej jednostki systemu oświaty prowadzonej przez osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub przez osobę fizyczną” w kwocie 16.782,36 zł w dniu 14 grudnia 2021 r. Plan finansowy w ww. podziałce klasyfikacji został zwiększony w dniu 15 grudnia 2021 r.,
- rozdział 80104 „Przedszkola”
- § 2540 „Dotacja podmiotowa z budżetu dla niepublicznej jednostki systemu oświaty” w kwocie 33.579,42 zł w dniu 14 grudnia 2021 r. Plan finansowy w ww. podziałce klasyfikacji został zwiększony w dniu 15 grudnia 2021 r.,
- § 4330 „Zakup usług przez jednostki samorządu terytorialnego od innych jednostek samorządu terytorialnego” w wysokości 26.182,00 zł w dniu 20 grudnia 2021 r. Plan finansowy w ww. podziałce klasyfikacji został zwiększony w dniu 22 grudnia 2021 r., ÿ rozdział 80195 „Pozostała działalność” § 4300 „Zakup usług pozostałych” w kwocie 552,00 zł w dniu 24 lutego 2020 r. Plan finansowy w ww. podziałce klasyfikacji został zwiększony w dniu 27 lutego 2020 r. (zarządzenie Nr OR.0050.39.2020 Burmistrza Blachowni z dnia 27 lutego 2020 r.).
- dział 926 „Kultura fizyczna”, rozdział 92601 „Obiekty sportowe” § 4300 „Zakup usług pozostałych” w kwocie 6.347,00 zł w dniu 15 listopada 2021 r. oraz w kwocie 25.765,00 zł w dniu 16 listopada 2021 r. Plan finansowy w tej podziałce klasyfikacji budżetowej został zwiększony w dniu 24 listopada 2021 r.
- W 2021 r. nieprawidłowo zadysponowano środkami pieniężnymi na rachunku podstawowym Gminy Blachownia, czym naruszono art. 254 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 305 z późn. zm.).
Powyższe stwierdzono w zakresie:
· przekazania dotacji dla Sportowego Niepublicznego Przedszkola w Blachowni w dniu 26 listopada 2021 r. w kwocie 26.711,18 zł, z działu 750 „Administracja publiczna”, rozdział 75023 „Urzędy Gmin”, § 4300 „Zakup usług pozostałych”, zamiast zgodnie z dekretacją na wniosku o przekazaniu dotacji z działu 801 „Oświata i wychowanie”, rozdział 80104 „Przedszkola”, § 2540 „Dotacja podmiotowa z budżetu dla niepublicznej jednostki systemu oświaty”. Skutkiem powyższego wydatki wykonane na ten dzień (po uwzględnieniu także wydatków z tytułu prowizji bankowej w kwoce 176,16 zł) były wyższe od planu o 14.436,55 zł. Na dzień 26 listopada 2021 r. nie zabezpieczono także w całości planu na przekazanie dotacji w rozdz. 80104, § 2540. Niewykorzystany plan wydatków wynosił 8.331,91 zł.
· przeniesienia w dniu 22 grudnia 2021 r. wydatków w kwocie 433.454,41 zł w dziale 921 „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego”, rozdziale 92116 „Biblioteki”, z § 6050 „Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych” do § 6057 – obejmującego wydatki dokonane w ramach płatności środków europejskich, co skutkowało przekroczeniem planu w tej podziałce klasyfikacji budżetowej o 29.674,15 zł.
Na dzień przeniesienia wydatków w planie finansowym Urzędu w rozdziale 92116, § 6057 zabezpieczone były środki na wydatki w kwocie 404.815,31 zł.
Błędnego przeniesienia wydatków pomiędzy paragrafami, pomimo że w klasyfikacji budżetowej do której dokonano przeniesienia wydatków, brak było środków umożliwiających takie przesuniecie, dokonano na podstawie zarządzenia Nr OR.0050.206.2021 Burmistrza Blachowni z dnia 22 grudnia 2021 r. Na podstawie dowodu księgowego TB-13 z dnia 31 grudnia 2021 r. przeksięgowano wydatki w kwocie 44.548,22 zł z § 6057 do § 6059, gdzie zabezpieczono plan na ww. wydatki. Wstępnej kontroli zgodności ww. operacji, pomimo braku zabezpieczenia środków finansowych w planie finansowym Urzędu, dokonała w 2021 r. p. Edyta Hoppe – Skarbnik Gminy Blachownia, w 2020 r. p. Elżbieta Wolska – były Skarbnik Gminy Blachownia. Zatwierdzenia ww. operacji dokonała p. Sylwia Szymańska – Burmistrz Blachowni oraz p. Dariusz Wojciechowski – Sekretarz Gminy Blachownia.
Wniosek nr 7
Zapewnić dokonywanie wydatków w granicach obowiązującego planu finansowego Urzędu Miejskiego w Blachowni, zgodnie z art. 44 ust. 1 pkt 3, art. 52 ust. 1 pkt 2 oraz art. 254 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1634 z późn. zm.).
Wniosek nr 8
Wzmocnić nadzór nad pracownikami Urzędu Miejskiego w Blachowni w zakresie dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji finansowej z planem finansowym, mając na uwadze art. 54 ust. 3 oraz art. 68 i art. 69 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 z późn. zm.).
PAWEŁ GĄSIORSKI
jeszcze tu % procentów brakuje i więcej informacji ustaw , Dzienników Ustaw, art. i paragrafów i czym więcej tym dla zwykłego “Kowalskiego” będzie to mało czytelne
masło – maślane
Jola to jest wycinek z raportu Rio. Kolejny zresztą. Redaktor podpiera się dokumentem dość istotnym dla gminy. W prosty sposób to wyjaśnić w gminie panuje samowolka, skarbnik, radni robią to co chce Burmistrz. Nie ma kontroli. Są to duże obciążenia a kto za to zapłaci no jak zwykle my mieszkańcy.
bardzo dobrze niech ktoś w końcu się weźmie za tych rządzących i nie tylko w Blachowni i w Częstochowie też by się przydało bo zaczyna robić się samowolka a to są nasze pieniądze nikogo więcej i widać że jak ktoś dopcha się do koryta to kradnie i rozdaje swoim ile się da a nawet więcej a burmistrz trzeba zmienić na kogoś młodego z werwą z pomysłami bo Blachownia ma bardzo ładne tereny na wypoczynek a bardzo mało się robi w tym kierunku bo kilka ścieżek pieszych i rowerowych to za mało a staw nadal syf a może być u nas dużo ludzi tylko trzeba pomyśleć i wsiąść się do pracy żeby nasza gmina była ładna i bogata
No zgoda tylko jak jej nie wysprzedaja ????????????????????albo nie oddają w prywatne ręce w dzierżawę ????????????????A może wtedy ktoś by doprowadził wszystkie do porządku ????????????