Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach wykryła w gminie Blachownia proceder zaniżania i zawyżania podatków od nieruchomości. Nie dopilnowały tego skarbniczki gminy.

W latach 2018 - 2022 (do dnia kontroli) nieprawidłowo przeprowadzono czynności mające na celu ustalenie stanu faktycznego w zakresie niezbędnym do stwierdzenia zgodności danych wykazanych przez podatników podatku od nieruchomości oraz łącznego zobowiązania pieniężnego o posiadanych nieruchomościach oraz nie wezwano podatników do złożenia korekt deklaracji i informacji oraz do wyjaśnienia przyczyn ich niezłożenia. Było to niezgodne z przepisami art. 272 pkt 3, art. 274a § 1, art. 274a § 2, art. 281 § 1 oraz art. 281 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201 z późn. zm.), w związku z przepisami art. 2 ust. 2 oraz art. 6 ust. 3, ust. 6 i ust. 9 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1445 z późn. zm.).

Powyższe dotyczyło:
· podatników (osoby fizyczne) o nr ewidencyjnych 4701, 1497 oraz 5131, których organ podatkowy zaniechał wezwać do złożenia korekt informacji w sprawie podatku od nieruchomości.

Organ podatkowy na podstawie zawiadomień Starosty Częstochowskiego z dnia 11 maja 2018 r. oraz z dnia 4 września 2019 r. o zmianach w danych ewidencyjnych z urzędu dokonał zwiększenia wymiaru podatku od nieruchomości w związku z opodatkowaniem znajdujących się na działkach podatników budynków.

Ponadto, z ogólnodostępnych stron internetowych wynika, że na nieruchomościach ww. podatników, zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, znajdowały się niezadeklarowane do opodatkowania budowle (utwardzony teren służący jako parking). Podatnik (osoba fizyczna) o nr ewidencyjnym 5131, w złożonej 2021 r. informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych, wykazał powierzchnię 256,00 m2 gruntów jako grunty pozostałe, pomimo iż były wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej, jak również zaniżył powierzchnię użytkową budynków mieszkalnych w związku z deklarowaniem do opodatkowania powierzchni zabudowy zamiast powierzchni użytkowej budynków.

W toku kontroli podatnicy, na wezwanie organu podatkowego, złożyli korekty informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych. Zwiększony wymiar podatku od nieruchomości za lata 2020 - 2022 z powyższego tytułu wynosił 2.769,00 zł.

· podatników (osoby fizyczne, współwłaściciele nieruchomości) o nr karty kontowej 75/A-01- 0118, których nieruchomość wykorzystywana była (wynajmowana) przez organ prowadzący niepubliczne przedszkole oraz podatnika (osoby fizycznej) o nr ewidencyjnym 6293, będącego organem prowadzącym przedszkole niepubliczne, których organ podatkowy zaniechał wezwać do złożenia informacji/korekty informacji w sprawie podatku od nieruchomości.

W toku kontroli podatnicy, na wezwanie organu podatkowego, złożyli korekty informacji w sprawie podatku od nieruchomości od 2018 r. Zwiększony wymiar podatku od nieruchomości za lata 2018 - 2022 z powyższego tytułu wyniósł 12.995,00 zł.

Zadania w zakresie wymiaru podatku od nieruchomości oraz łącznego zobowiązania pieniężnego oraz przyjmowanie składanych przez podatników deklaracji i informacji oraz wydawanie decyzji wymiarowych należały do pracowników Referatu Finansowego. Nadzór w tym zakresie sprawowała p. Elżbieta Wolska – były Skarbnik Gminy Blachownia, a od dnia 10 marca 2021 r. p. Elżbieta Hoppe – Skarbnik Gminy Blachownia.

Wniosek nr 9
Wzmocnić nadzór nad pracownikami Referatu Finansowego w zakresie dokonywania czynności sprawdzających informacje o posiadanych nieruchomościach, stosownie do art. 272 pkt 3, art. 274a § 1 i 2, art. 281 § 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 z późn. zm.), w związku z art. 2 ust. 2 oraz art. 6 ust. 3, ust. 6, ust. 9 i ust. 10 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1452 z późn. zm.), mając na uwadze art. 7 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz art. 68 i art. 69 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1634 z późn. zm.)

PAWEŁ GĄSIORSKI